Сайт nashuch.ru и его партнеры используют на этом сайте определенные технологии, в том числе файлы cookie, чтобы подбирать материалы и рекламу на основе интересов и анализа активности пользователей. Чтобы узнать подробности, ознакомьтесь с нашей политикой конфиденциальности. Оставаясь на сайте, вы даете согласие на использование этих технологий. nashuch.ru также участвует в рекламной деятельности третьих сторон, которая учитывает интересы пользователей. Это позволяет поддерживать наши сервисы и предлагать вам подходящие материалы. Нажимая кнопку «Принять», вы выражаете согласие с описанной рекламной деятельностью.

принять

«разработка мер государственной поддержки в развитие интенсивных технологий в молочном скотоводстве казахстана»



страница5/5
Дата12.06.2019
Размер1.51 Mb.
Название файлаОтчет Молочное скотоводство исправленный.docx
Учебное заведениеКазахский Научно-исследовательский Институт Экономики Агропромышленного Комплекса и Развития Сельских Территорий
ТипОтчет
1   2   3   4   5
УГПфз – уровень государственной поддержки фактических затрат на основное производство.

В качестве индикативного показателя предлагается использование полученных значений фактического коэффициента государственной поддержки сельскохозяйственных формирований в следующей градации:

до 1,0 – убыточное производство, не позволяющее возместить текущие расходы

1,1–1,2 – простое возмещение расходов, позволяющее сельхозформированиям компенсировать текущие потребности;

1,3 и более – создающее условия для развития производственной, инженерной, транспортной, социально-культурной инфраструктуры, как для сельхозформирования, так и населенного пункта, в котором оно расположено.

Нормативные и фактические значения коэффициентов государственной поддержки определяются как отношение объема субсидий, направленных на производство молока к затратам на его производство по формуле:

КГП мол = Субмол /З. (3)
Нормативный коэффициент государственной поддержки определяется на основе отношения нормативных затрат на производство молока, с учетом окупаемости затрат на основе субсидирования производства молока, за вычетом дохода вырученного от реализации продукции и нормативных затрат на производство молока по следующей формуле:

(4)

Коэффициенты окупаемости затрат (КОЗфакт), как отношение стоимости товарной продукции (выручка от реализации) полной себестоимости продукции (затрат), отражает размер выручки, полученной на один тенге затраченных средств на производство и реализацию молока (работ, услуг), которая составила за 2014г.

КОЗфакт = В/З. = 1,34 (5)


Анализ показывает незначительный отрицательный скачок уровня окупаемости затрат, которая снизилась на 0,05 по сравнению с 2010г. и составила в 2014г. 1,34, то есть на 1 тенге затрат было произведено молока на сумму 1,34 тенге против 1,39 тенге в 2010г. Наиболее положительный показатель отмечается в 2011г. - 1,49.

Скорректировав данный показатель коэффициента окупаемости затрат на производство продукции на величину субсидий, направленного на производство молока (Субос. пр), определили коэффициент окупаемости затрат с учетом субсидий (КОЗсуб. ос. пр), который составил 1,52.


(6)
Таким образом, на 1 тенге затрат на производство молока, с учетом субсидий, было получено, 1,52 тенге продукции, т.е. увеличение -18 тиынов.

Как видно на рисунке 13, окупаемость затрат, с учетом субсидий, повысилась на 0,18 тенге по сравнению с 2010г.


Рисунок 13- Динамика изменения коэффициентов окупаемости затрат

при производстве молока в Казахстане
Однако следует отметить резкий скачок в тенденции изменения коэффициента нормативных затрат, который значительно выросла в 2011-2013гг. на 0,51 тенге, несколько снизившись в 2014г. до 1,5 против 1,6 в 2013г.

Коэффициент окупаемости нормативных затрат (Знорм) определяли с использованием в знаменателе формулы 6 нормативов затрат на производство молока:



(7)

Для проведения анализа и принятия решений по оценке эффективности хозяйственной деятельности сельхозпредприятий в качестве индикативного показателя предлагается градация значений, обеспечивающая:

1,1 - 1,2 - простое воспроизводство;

1,21- 1,49 - расширенное воспроизводство преимущественно на экстенсивной основе;

1,5 и более - инновационное развитие производства.
Таблица 19 – Расчет коэффициентов окупаемости затрат и уровня государственной поддержки производства молока в среднем по Казахстану


Показатель

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

Выручка от реализации молока,

Млн. тенге



19797

24621

30231

33223

35549

Затраты на производство молока, млн. тенге

14260

16564

21915

24337

26493

Нормативные затраты на производство молока, млн тенге

20845

21628

21363

23231

26962

Субсидии на производство молока, млн. тенге

2500

3476

3526

3 877

4 802

Уровень рентабельности, %

38,8

48,6

37,9

36,5

34,2

Уровень рентабельности с учетом субсидий, %

56,4

69,6

54,0

52,4

52,3

Коэффициент окупаемости затрат

1,39

1,49

1,38

1,37

1,34

Коэффициент окупаемости затрат с учетом субсидий

1,56

1,70

1,54

1,52

1,52

Коэффициент окупаемости нормативных затрат, с учетом субсидий

1,07

1,30

1,58

1,60

1,50

Коэффициент господдержки

производства молока



0,18

0,21

0,16

0,16

0,18

Нормативный коэффициент государственной поддержки производства молока

0,12

0,16

0,17

0,17

0,18

Уровень господдержки фактических затрат на производство молока, % (нормативное значение ≥ 100%)

1,46

1,31

0,97

0,95

1,02

Как видно из таблицы 19, по коэффициенту окупаемости затрат, который в 2014г. составил 1,34, хозяйственная деятельность производства молока соответствует расширенному воспроизводству преимущественно на экстенсивной основе. [15]

Выделение субсидий обеспечивает инновационное развитие производства – 1,52.

По коэффициенту государственной поддержки сельскохозяйственных формирований - 0,18, субсидии выделяемые на производство молока оцениваются, как не позволяющие возместить текущие расходы функционирования, т.е. необходимо увеличить объемы субсидирования.

Таким образом, предлагаемая система показателей отражает реальную ситуацию в сельском хозяйстве и позволяет оценить результативность экономической деятельности сельхозформирований и их бюджетной поддержки, которые, в свою очередь, могут быть использованы в качестве индикаторов для обеспечения государством условий для ведения расширенного воспроизводства.

Для оценки результативности хозяйственной деятельности сельхоз-формирований и эффективности бюджетной поддержки, в частности субсидирования производства молока, проанализирована деятельность молочно-товарных ферм и комплексов.

Так, в рамках Программы «Карта индустриализации Казахстана на 2010-2014гг.» с 2010г. акционерное общество «Рза» Кызылординской области реализует крупный инвести-ционный проект молочно-товарной фермы на 1200 гол. и завода по переработке молока, мощностью 30 тонн в смену.

В состав АО «Рза» входят четыре Товарищества с ограниченной ответственностью («Рза-Транс», «Рза-Агро», «Рза-сүт», «Рза-Асыл түлік»), 2 цеха (хлебопекарный и колбасный), 2 участка (животноводческий и строительный), завод по производству риса, нефтебаза, ремонтно-механическая мастерская и отдел снабжения.

Одним из важных составляющих компании АО «Рза» является животноводческий кластер, с глубокой переработкой молока, куда входят: ТОО «Рза-Асыл түлік», животноводческий участок, ТОО «Рза-сүт», где занято в среднем 700 человек.

Таким образом, производство молока в АО «Рза» имеет полный производственный цикл кластерной системы: от выращивания кормовых культур, разведения коров, валового надоя молока, производства и реализации до конечного потребителя со 100% переработкой натуральной продукции и 100% казахстанским содержанием. Вся производимая молочная продукция подтверждена сертификатами менеджмента качества согласно ИСО – 9001:2008, СТ РК 9001:2001, зарегистрирована в международной сертификационной сети IQNet и Ассоциацией по сертификации «Русский регистр», системы ХАССП согласно ИСО 22000-2006.

В АО «Рза» используются передовые технологии содержания, кормления и воспроизводства стада. В среднем удой на 1 корову составляет более 9000 кг. Для контроля состояния здоровья животных установлены чипы, все процессы автоматизированы - от системы климат-контроля в автоматическом режиме до теплодатчиков, регулирующих температуру в помещениях, при этом процесс доения коров полностью компьютизирован. Однако в хозяйстве имеются проблемы по кормлению животных.

Так например, по АО «РЗА» концентрированные (рисовая мучка, ячмень) и грубые корма, а также силос, заготавливаются внутри хозяйства по их себестоимости. Другие виды кормов хозяйство закупает: дрожжи кормовые – ООО «Поволжский агрокомбинат» Самарской области РФ, комбикорм КК-62 для коров и телят завозится из Астаны, жмых ТОО «Яссы Групп»- из г. Шымкента, премикс для коров, телят – из ТОО «Кормовик» г.Алматы, шрот подсолнечный - ТОО «Производственный комплекс Сей-Нар» г.Усть-Каменогорск, криссталикс – ТОО «Агро Трейдинг» г.Астана, сено-люцерна – КХ «Мадии хажи» - из Сырдарьинского района Кызылординской области. Таким образом высокая стоимость кормов отражается на рентабельности производства молока.

Аналогичная тенденция наблюдается и по хозяйствам Атырауской области ТОО «Первомайский» и СП «Первомайский», где сырье, в виде злаковых для приготовления зеленого корма на гидропонной основе, закупается в Западно-Казахстанской области.

АО «АПК» «Адал» имеет статус племенного хозяйства по разведению двух пород – алатауской (швицкой) и черно-пестрой (голштинской). Про-дуктивность скота - более 5000 кг, в хозяйстве производится до 5 тыс. тонн молока в год. На предприятии имеется перерабатывающий завод с современным европейским оборудованием, мощностью до 100 тонн в сутки.

КХ «Мамед» расположено в Карасайском районе Алматинской обл., с.Жанатурмыс. В хозяйстве содержится 450 голов племенного крупного рогатого скота алатауской породы, из них коров - 200 гол. Содержание животных стойловое. Средний удой на 1 корову - 6300 кг, производится молока - 1100 тонн в год.

Кормовая база хозяйства -150 га многолетних трав, кукурузы на силос - 50 га. Урожайность многолетних трав 350 ц/га, кукурузы на силос 490 ц/га.

Дополнительно крестьянское хозяйство арендует земли в объеме 200 га, закупает ячмень, отруби и солому в хозяйствах Алматинской и Жамбылской областей.

В хозяйстве работают 12 человек, из них 4 доярки, 7 скотников и глава КХ. Молоко по договору реализуются компании Фудмастер.

Крестьянское хозяйство «Арай» расположено в с.Береке Карасайского района Алматинской области. Поголовье молочно-товарной фермы составляет 350 гол. скота алатауской породы, имеющих статус племенных животных. Средний удой на 1 корову 5372 кг. Валовое производство молока 941 тонн, товарность продукции 75,5%.

Анализ производственных затрат на 1 дойную корову и 1 ц молока показал, что основной удельный вес в структуре затрат по всем хозяйствам занимает кормление скота.

Так, наиболее высокий удельный вес кормов отмечается в хозяйствах Атырауской области ТОО и СП «Первомайский»- 71,4 и 69,1% соответственно, что объясняется расположением региона в зоне повышеного риска земледелия, отсутствием обводнительной системы, не позволяющих выращивать кормовые культуры с низкой себестоимостью, отсюда производство животноводческой продукции, имеет высокую себестоимость (таблица 20).

Аналогичное положение складывается в хозяйстве АО «Рза», где эффективность хозяйственной деятельности имеет отрицательный баланс, т.е. производство убыточное, что связано в основном со значительными затратами на корма и стоимость основных средств.

Как видно из таблицы 5, в среднем по Казахстану удельный вес кормов составляет 52%, при затратах корма на 1 голову 47,4 к.ед., или 1,09 к.ед. на 1 ц молока, что соответствует зоотехническим нормам кормления молочных коров при средней их продуктивности 4343 кг.

Для оценки экономической ценности молочного скота использовали коэффициент конверсии питательных веществ корма в питательные вещества молока, которую определяли как окупаемость корма молоком. Так, наиболее высокий коэффициент конверсии - 1,39 отмечается в озяйстве АО «Рза», т.е. на 1 к.ед затраченного корма получено 1,39 кг молока. При этом необходимо отметить, что на единицу (1 кг) молока по хозяйству затрачивается 0,72 к. ед. корма.

Наиболее низкий показатель коэффициента отмечается в хозяйстве ТОО «Первомайский» - 0,67, при затратах на единицу молока 1,48 к.ед.

В среднем по Казахстану коэффициент конверсии за 2014г. составил 0,9 т. е. на 1 к.ед. было получено 0,9 кг молока, при затратах на 1кг молока 1,09 к.ед. В структуре производственных затрат после кормов наибольший удельный вес занимает заработная плата - среднем 19%. При этом на 1 чел./час тарифная ставка по Казахстану в 2014г. составила 435 тенге.

Высокий показатель тарифной ставки на 1 чел/час. тенге отмечается в АО «Рза» - 1069 тенге, АО «Адал» - 678 тенге. По крестьянским хозяйствам тарифная ставка за 1 чел/час равна 471-520 тенге.

По сельхозпредприятиям относительно высокий удельный вес 7,1-9,1% занимают затраты на содержание основных средств, что связано в первую очередь с модернизацией зданий для содержания животных и оборудования, автоматического доения коров. [16]

По крестьянским хозяйствам удельный вес затрат на содержание основных средств составляет 0,1%. В целом в структуре затрат по крестьянским хозяйствам основной удельный вес занимают корма - более 65%, более 27% заработная плата и 1,9-2,2% - транспорта, сертификации, дезинфекция, лабораторно-ветеринарные мероприятия. Результат - низкий уровень себестоимости молока по КХ «Мамед» – 4664 тенге, КХ «Арай» - 4681 тенге, что ниже уровня себестоимости молока, сложившегося в Казахстане в среднем по сельхозпредприятиям, на 22%.


Таблица 20 - Сравнительная характеристика производственных затрат на 1 голову основного стада и единицу продукции в разрезе сельхозформирований


Статья затрат


Ед.изм


В среднем затраты на 1 гол. основного стада и 1 ц молока

Республика Казахстан (сельхозпредприятия)

ТОО "Рза"

ТОО

"Первомай-ский"



СП «Первомай-ский»

АО

"Адал"


КХ

"Мамед"


КХ

"Арай"


Затраты труда

чел/час




128

145

118,6

120

150,3

148,2

Заработная плата

тенге

55317

136835

45549

43014

81386

78187

69849

Корма

ц.к.ед

47,4

67

37

46,4

50

62

60

тенге

151328

432431

220176

305321

160075

184208

164445

Амортизация

тенге

20615

72578

4186

31412

21364

408

219

Электроэнергия

тенге

9393

20600

16827

20378

8904

4066

3253

Топливо

тенге

12003

22909

2581

5167

9733

3083

2841

Затраты на воду

тенге

1826

15097

765

799

2977

1028

747

Погрузочно-разгрузочные услуги, сертификация, дезинфекция, лабораторно-ветеринарные затраты

тенге

7567

38181

16649

24967

2562

5315

5483

Текущие расходы

тенге

12264

36919

773

2096

3844

3543

4636

Прочие

тенге

20614

14157

1046

8498

5942




 

Итого

тенге

290927

795 202

308 551

441 654

296 791

279 838

251473

Надой молока, кг

кг

4343

9320

2496

4222

4800

6000

5372

Себестоимость 1 ц молока

тенге

6008

8 532

12 362

10 461

6 183

4 664

4681

Высокая себестоимость молока отмечается по ТОО «Первомайский» -12362 тенге, при этом продуктивность коров составляет 2496 кг, это ниже по сравнению с показателями рассматриваемых хозяйств и средним показателем продуктивности коров в целом по сельхозпредприятиям Казахстана - 4343 кг.

Однако, как видно из таблицы 6, с учетом выделяемых субсидий рентабельность производства во всех хозяйствах возрастает.

Так, например, рентабельность производства молока в ТОО «Первомайский», с учетом субсидий, достигла уровня + 0,2%, т.е. повысилась на 19,3 процентных пункта против (-) 19,5%, без учета субсидий.

СП «Первомайский» рентабельность производства, с учетом субсидий, увеличилась на 7,2 , АО «Рза» - на 31,9 процентных пункта, ТОО «Адал» - в 2 раза, КХ «Мамед» - в 1,7 раза, КХ «Арай» - 2,1 раза.

Расчеты по определению уровня окупаемости затрат показали, что более высокие показатели отмечаются в хозяйствах с интенсивной системой производства продукции.

Так по СП «Первомайский» коэффициент окупаемости затрат составляет 1,05, а с учетом субсидий - 1,12, что соответствует простому воспроизводству хозяйственной деятельности.

По АО «Рза» коэффициент окупаемости затрат - 1,00, с учетом субсидий - 1,32, это соответствует условиям, позволяющим развивать производственные и инфраструктурные элементы.

Коэффициент окупаемости затрат по хозяйству «Адал» составил 1,4, с учетом субсидий - 1,81, что говорит о высокой эффективности производства молока, т.е. на 1 тенге затрат, хозяйством получено продукции на сумму 1,4 тенге, а с учетом субсидий - 1,81 тенге, что соответствует расширенному типу воспроизводства, позволяющему внедрять передовые инновационные технологии.

По ТОО «Первомайский», где осуществляется экстенсивная технология производства молока, уровень окупаемости затрат составляет 0,80, т.е. на 1 тенге затрат было получено продукции на сумму 80 тиынов.

В разрезе крестьянских хозяйств «Мамед» и «Арай» коэффициент окупаемости затрат был равен 1,2 и 1,21, без учета субсидий, а с учетом субсидий – 1,36 и 1,27, т.е. близкий к хозяйствам, имеющим условия для расширенного развития производственной, и инженерной инфраструктуры.

Расчет коэффициентов государственной поддержки сельскохозтоваро-производителей показывает, что субсидии, выделяемые на производство молока, оцениваются, как не позволяющие возместить текущие расходы.

Так, показатели коэффициента государственной поддержки производства молока колеблются в пределах 0,07 (СП «Первомайский») – 0,20 (ТОО «Первомайский»), которые представлены как отношение объема субсидий к затратам на производство молока, т.е. доля субсидий в единице затрат.
Таблица 21 - Сравнительная характеристика деятельности сельхозформирований и оценка мер субсидирования производства молока в 2014г.

Показатель



Республика Казахстан

ТОО«Первомайский»

СП«Первомайский»

ТОО «РЗА»

АО «Адал»

КХ «Мамед»

КХ «Арай»

Валовое производство молока, тонн

5020133

552

882

5660

4844

1100

941

Товарность продукции, %

68,9

98

98

99,8

94,3

78,2

75,5

Продуктивность коров на 1 гол., кг

2279

2496

4222

9320

4800

6000

5372

Себестоимость 1 ц молока

6151

12362

10461

8000

6183

5200

5200

Стоимость 1 ц молока

8254

16000

16000

7880

7500

8000

8000

Выручка от реализации продукции, млн тенге

35549

45,8

82,4

485,6

342,6

68,8

56,8

Затраты на основное производство, млн тенге

26493

56,9

78,6

486,2

300

57,1

50,5

Нормативные затраты, млн тенге

26962

49,7

75

443

273

60

60

Субсидий на основное производство, млн. тенге

4 802

11,2

5,6

156,2

114,2

8,6

7,1

Уровень рентабельности, без учета субсидий, %

34,2

-19,5

4,8

-0,1

14,2

20,5

12,5

Уровень рентабельности, с учетом субсидий, %

52,3

0,2

12,0

32,0

52,3

35,6

26,5

Коэффициент окупаемости затрат

1,34

0,80

1,05

1,00

1,14

1,20

1,12

Коэффициент окупаемости затрат с учетом субсидий

1,52

1,00

1,12

1,32

1,52

1,36

1,27

Коэффициент окупаемости нормативных затрат, с

учетом субсидий



1,50

1,15

1,17

1,45

1,67

1,29

1,07

Номинальный коэффициент окупаемости затрат

1,3

0,8

1,0

1,0

1,1

1,2

1,1

Коэффициент господдержки основного производства

0,18

0,20

0,07

0,32

0,38

0,15

0,14

Нормативный коэффициент государственной поддержки производства молока

0,18

0,23

0,07

0,35

0,42

0,14

0,12

Уровень господдержки фактических затрат на производство молока, %

1,02

0,87

0,95

0,91

0,91

1,05

1,19

Например, в СП «Первомайский» на 1 тенге затрат на производство молока приходится 0,07 тенге, или 7%.

По ТОО «Первомайский» коэффициент господдержки составляет 0,20, или на 1 тенге затрат - 20 тиынов субсидий, или 20%.

Уровень господдержки определяли как отношения коэффициентов государственной поддержки в нормативном и фактическом их значениях.

Так, например, уровень господдержки в среднем по Казахстану в разрезе сельхозформирований за 2014г. составил 1,02, т.е. индикативный показатель господдержки свидетельствует об убыточности производства, не позволяющем возмещать текущие расходы.

Наиболее высокий показатель уровня господдержки (субсидирования) отмечается в КХ «Арай» - 1,19 и оценивается как простое возмещение расходов, позволяющих компенсировать только текущие расходы на производство молока.

В целом для оценки результативности экономической деятельности сельхозформирований и их бюджетной поддержки, которые в свою очередь могут быть использованы в качестве индикаторов для обеспечения условий ведения расширенного воспроизводства, предлагается методика планирования объемов бюджетной поддержки сельскохозяйственного производства, основанная на разработке нормативов субсидирования с использованием коэффициента окупаемости нормативных производственных затрат на основное производство, обеспечивающих простое, расширенное и инновационное воспроизводство, способствующих выравниванию условий хозяйствования.

При определении размера потребности в субсидиях с использованием коэффициентов окупаемости нормативных затрат на основное производство, в частности молока вместо себестоимости предлагается использовать нормативные затраты на основное производство, умножая которые соответственно на коэффициенты окупаемости затрат 1,0 - 1,1; 1,2 - 1,3; 1,4-1,5 получаем нормативную выручку, и высчитывая фактическую получаем норматив потребности в субсидиях. Затем из полученной суммы вычитаются фактически выплаченные субсидии и определяется их дополнительная потребность. [17,18]

Расчеты по определению потребности в субсидиях проводились на 1 условную дойную корову с продуктивностью 4000 кг/год, при нормативе затрат на единицу продукции 65 тенге и стоимости реализации 80 тенге

Норматив потребности в субсидиях определяли по формуле:


где:


Нсуб – норматив потребности в субсидиях,

С – норматив затрат на производство

Пр – продуктивность коров, или производство молока в год.

КОЗ – коэффициент окупаемости затрат

Д – доход от реализации продукции

Таблица 22- Нормативы потребности бюджетной поддержки в производстве молока




Показатель



Способы воспроизводства

простое

расширенное

инновационное

(КОЗнорм = 1,0-1,1)

(КОЗнорм =

1,2-1,3)


(КОЗнорм =

1,4-1,5)


Норматив субсидий на 1 кг молока, тенге

10

15

20

Норматив потребности в субсидиях, тенге

14000

66000

118000

Дополнительная потребность в субсидиях, тенге

-20000

15000

50000

Субсидий в среднем на одну корову, с удоем 4000 кг, тенге

34000

51000

68000

Итого субсидий, тенге

14000

81000

168000

Стоимость валовой продукции

молока, тенге



320000

320000

320000

Себестоимость молока, тенге

260000

260000

260000

Субсидии на 1 тенге валовой продукции, тенге

0,04

0,20

0,42

Субсидии на 1 тенге товарной

продукции, тенге



0,05

0,24

0,49

Рентабельность с учетом субсидий, %

10,0

35,8

69,2

Рентабельность без субсидий, %

4,6

Так при простом типе воспроизводства норматив субсидий составляет 14000 тенге (таблица 22):



где:


НСпр - норматив потребности в субсидиях при простом типе воспроизводства
При расширенном типе воспроизводства норматив потребности в субсидиях составит 66000 тенге (таблица 1):

где:


НСрасш - норматив потребности в субсидиях при расширенном типе воспроизводства
При инновационном типе воспроизводства норматив потребности в субсидиях будет 118000 тенге:

где:


НСиннов - норматив потребности в субсидиях при инновационном типе воспроизводства
При определении размера субсидий использовали показатель товарной продукции, так как субсидии выплачиваются на реализованную продукцию, которая составляет в среднем 80% произведенного объема молока. Оставшиеся 20% молока используются для выпойки телят. При простом типе воспроизводства субсидии должны выплачиваться по третьему уровню, т.е. 10 тенге за 1 кг реализованного молока, или за качество молока 2 – го сорта.

При простом типе воспроизводства субсидий, на валовое производство молока, в нашем пример надой от 1 коровы составят в среднем 34000 тенге (3400*10 =34000).

При расширенном типе воспроизводства субсидии должны выплачиваться по второму уровню, т.е. 15 тенге за 1 кг реализованного молока, или за качество молока 1 – го сорта, которые в расчетах составили 51000 (3400*15).

При инновационном типе воспроизводства субсидии выплачиваются по первому уровню, т.е. 20 тенге за 1 кг реализованного молока, или за качество молока высшего сорта, которые в расчетах составят 68000 (3400*20).

Разница между нормативами потребности в субсидиях и величиной субсидий, выплаченных в среднем на произведенную продукцию является дополнительной потребностью в субсидиях. [19,20]

Так, например, при простом типе воспроизводства субсидии на производство молока по первому уровню составят 34000 тенге, т.е. выше норматива потребности в субсидиях на 20000 тенге, которая равна 14000 тенге. Таким образом при простом типе воспроизводства субсидии должны выплачиваться по нормативу затрат и коэффициенту окупаемости затрат т.е. 14000 тенге, которая обеспечивает 10% рентабельности производства молока.

При расширенном производстве субсидии будут равны в целом 81000 тенге, т.е. за реализованную продукции выплачивается 51000 тенге, норматив потребности в субсидиях по окупаемости затрат составляет 66000 тенге, тогда разница в 15000 тенге (66000-51000=15000) будет дополнительной величиной субсидий, которую необходимо выплатить (51000+15000=81000), что обеспечивает рентабельность производства на уровне 35,8%

При инновационном производстве молока субсидии в целом составят 118000 тенге, что обеспечивает уровень рентабельности равной 69,2%.

Одним из основных направлений совершенствования государственной поддержки является целесообразность существенного увеличения их объемов, выделяемых сельхозпроизводителям. Это особенно актуально в ситуации вхождения в ВТО и ЕАЭС. Казахстан по Правилам ВТО имеет разрешение оказывать государственную поддержку в рамках «желтой» корзины на уровне 8% ВВП сельского хозяйства, что составляет в среднем 200 млрд. тенге против 122 млрд. тенге в 2014г.

То есть государству необходимо вложить в отрасль сельского хозяйства значительные средства, чтобы поддержать финансово устойчивые предприятия, которые смогут в дальнейшем самостоятельно вести производственную деятельность, а государство регулировало бы производство продукции поддерживая спрос и предложения на внутреннем рынке и рынке ЕАЭС.

Реализация разработанных мероприятий по молочному скотоводству будет способствовать достижению развития отрасли в целом.

Заключение
Анализ источников интенсификации производства показывает, что в качестве методической основы определения эффективности производства молока необходимо использовать системный подход, учитывающий совокупное воздействие всех факторов на конечные результаты.

Основными направлениями интенсификации молочного скотоводства являются селекция, полноценное и сбалансированное кормление, специализация и концентрация производства научно обоснованные технологии.

Мировой и отечественный опыт государственной поддержки выделяет основные концепции формирования и развития системы государственной поддержки сельского хозяйства:


  • первая основана на прямом государственном финансировании отрасли и когда государство выступает крупным и влиятельным участником рынка;

  • вторая - сочетает кредитование сельхозтоваропроизводителей через систему государственных банков с бюджетным субсидированием;

  • третья - базируется на применении масштабного кредитования хозяйствующих субьектов коммерческими банками при обязательном вовлечении в агробизнес других институтов финансового рынка и использовании инструментов господдержки, особенно косвенной.

Основными формами государственной поддержки являются прямое и косвенное государственное субсидирование.

Согласно требованиям ВТО, меры господдержки сельского хозяйства подразделяются на четыре «корзины» (в соответствии со степенью искажающего воздействия на торговлю, то есть степени влияния на себестоимость и цену реализации продукции):



  • «желтая» - меры, оказывающие искажающее воздействие на торговлю,

  • «зеленая» - меры поддержки, не оказывающие искажающее воздействие на торговлю,

  • «голубая» - меры, направленные на ограничение производства сельскохозяйственной продукции.

  • «правило deminimis» - означает, что поддержка отдельных конкретных видов продукции может быть исключена из АМП (агрегированная мера поддержки), если общий уровень поддержки всех товаров не превышает 5% от общего объема производства для развитых стран и 10% для развивающихся стран.

Анализ состояния развития отрасли молочного скотоводства показал, что молочной отрасли присущи - низкий генетический потенциал животных и связанный с этим недостаточный и уровень продуктивности, отсутствие современных технологий содержания, кормления и др., обеспечивающих высокую продуктивность и качество продукции. В результате низкий уровень конкурентоспособности молочной продукции.

Расчеты показали, что изменение численности поголовья крупного рогатого скота является доминирующим фактором, оказывающим наибольшее влияние на валовое производство молока, по сравнению с продуктивностью коров. Основным направлением в производстве молока в Казахстане остается его экстенсивная форма развития.

Среди пород молочного направления преобладают животные черно пестрой и голштинофризкой черно пестрой породы, численность которых составляет соответственно 74576 гол., или 56%, 27996 гол., или 21%.

В молочно-мясном направлении основной удельный вес составляют животные алатауской – 62,6% или 71739 гол. и симментальской породы – 37,4%, или 42842 гол.

В разрезе областей наиболее высокий потенциал племенных животных сосредоточен в Алматинской – 12,9% и Северо-Казахстанской – 10,7% областях.

Анализ себестоимости 1 ц молока за 2014г. показывает повышение ее на 27% по сравнению с 2012г. и на 13,2% - с 2013г. По данным проведенных расчетов, основной фактор роста себестоимости молока являются затраты на 1 корову, которые обусловили отклонение себестоимости в 2013г. по сравнению с предыдущим годом на 587 тенге и в 2014г. – на 719 тенге, при этом за счет повышения продуктивности коров себестоимость молока в 2013г. снизилась на 130 тенге, а в 2014г. из-за снижения удоя в расчете на 1 корову на 0,04% она возросла на 2 тенге.

Основным фактором, влияющим на себестоимость молока, является стоимость кормов. Например, в 2011г. себестоимость молока по сравнению с 2010г. выросла на 138,2 тенге, в том числе за счет стоимости кормов на 160,6 тенге, или на 16,2%, при этом за счет снижения количества кормов она снизилась на 22,4 тенге.

Как известно, по отраслевой программе «Агробизнес - 2020» перед молочной отраслью Казахстана стоит первоочередная задача по снижению объемов импорта молока и молочной продукции до 3% путем замещения его конкурентоспособной продукцией отечественного производства.

На начало 2015г. в Казахстане среднедушевое потребление молока составило 225 кг, при научно обоснованной норме, рекомендуемой международной организацией FAO - 405 кг.

Анализ объема производства молока в разрезе хозяйствующих субъектов показал, что сельхозпредприятиями на внутренний рынок поставляется 240,9 тыс. тонн молока, фермерскими хозяйствами - 662,5 тыс. тонн и хозяйствами населения - 967,8 тыс. тонн, или 30,7% всего объема молока. Следует отметить, что из производимого хозяйствами населения 4116,8 тыс. тонн молока 3149 тыс. тонн используются для обеспечения личных потребностей самого сельского населения.

Таким образом, дефицит поставки молока на внутренний городской рынок Казахстана составляет 1277 тыс. тонн молока, т.е. уровень обеспечения городского населения молочной продукцией составляет 48,2%, при 100% обеспеченности сельского населения.

Субсидии на развитие животноводства выделяются в двух направлениях:



  • поддержка племенного дела

  • повышение продуктивности и качества продукции.

Оба направления субсидирования в целом имеют положительную тенденцию роста, однако, удельный вес их в общем объеме различный. Удельный вес субсидий, направленных на поддержку племенного дела, в 2005г. составлял 75% и соответственно на повышение продуктивности продукции животноводства – 25%, в 2014г., наоборот субсидирование племенной работы – 39%, на повышение продуктивности – 61%.

Государственная поддержка молочного скотоводства ведется по трем направлениям: увеличение объемов производства и реализации молока, поддержка племенного животноводства, а также повышение инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, путем модернизации существующих и организации новых современных молочно-товарных ферм с использованием современных интенсивных технологий производства продукции.

Объемы субсидирования производства молока имеют позитивную тенденцию развития. В 2010 г. на производство молока было выделено 1313 млн тенге, 2011 – 3476 млн тенге, или в 2 раза больше, 2012г.- 3525 млн. тенге, или на 1,4% больше по сравнению с предыдущим годом, 2013г. – 3877, или больше на 10%, за 2014г. было просубсидировано производство молока в объеме 276,0 тыс. тонн. Таким образом, на производство молока коровьего ежегодно в среднем направляется 17,3% объема субсидий, при этом объем производства молока, охваченный субсидированием, составляет 5,5% валового объема производства молока.

Численность крупного рогатого скота, охваченная субсидированием на ведение селекционно-племенной работы, составила 661,6 тыс. голов, из них молочного направления – 257,9 тыс. гол, или 39%.

Эффективность государственной поддержки в Казахстане слабо отражает взаимосвязь с результатами деятельности товаропроизводителей. При бюджетном финансировании не проводится экономическое обоснование отдачи выделяемых средств, не рассчитываются показатели эффективности государственной поддержки. Как правило, осуществляется сопоставление расходуемых средств с их назначением (целевое использование) и определяется уровень исполнения бюджета.

Сравнительный анализ экономической эффективности интенсивной технологии на комплексе «СП Первомайский» с поголовьем 650 гол. голштинофризкой породы и ТОО «Первомайский» (760 гол. красной степной породы) показал, что продуктивность при интенсивной технологии составляет 4220 кг/гол против 2496 кг/гол. по экстенсивной технологии.

При интенсивной технологии за счет повышения производительности труда в 2,5 раза по сравнению с базисной технологией прямые затраты труда на 1 гол. скота снизились на 3,2%, на 1 ц продукции - на 59,7%.

На основе использования интенсивной технологии на 1 гол. скота было получено чистого дохода 15994,1 тенге, против убытка полученного при экстенсивной технологии. Годовой экономический эффект в расчете на 1 гол. составил при интенсивной технологии 143052 тенге, из них за счет снижения себестоимости – 80260 тенге, и увеличения продуктивности - 62792 тенге.

Расчет коэффициента окупаемости затрат в среднем по Казахстану за 2014г., составившего – 1,34, указывает, что хозяйственная деятельность по производству молока соответствует расширенному воспроизводству. Выделение субсидий на производство молока обеспечивает инновационное развитие производства – 1,52.

Оценка эффективности государственной поддержки по коэффициенту –0,18, позволяет заключить что, субсидии выделяемые на производство молока, оцениваются, не позволяют возместить текущие расходы функционирования, т.е. необходимо увеличить объемы субсидирования.

Для оценки результативности хозяйственной деятельности сельхоз-формирований и эффективности бюджетной поддержки, в частности субсидирования производства молока, проанализированы деятельность молочно-товарных ферм и комплексов (ТОО "Рза", ТОО "Первомайский", СП «Первомайский», АО "Адал", КХ "Мамед", КХ "Арай")

Так, показатели коэффициента государственной поддержки производства молока колеблются в пределах 0,07 (СП «Первомайский») – 0,20 (ТОО «Первомайский»), т.е. доля субсидий в единице затрат составляет 0,7 тиына и 20 тиынов соответственно.

Уровень господдержки в среднем по Казахстану в разрезе сельхозформирований за 2014г. составил 1,02, т.е. индикативный показатель господдержки свидетельствует об условиях, не позволяющих возмещать текущие расходы по производству молока.

Высокий показатель уровня господдержки (субсидирования) сложившееся по КХ «Арай» - 1,19, оценивается как простое возмещение расходов, позволяющее компенсировать только текущие расходы на производство молока.



Для определения потребности в субсидиях предлагается использовать нормативные затраты на производство молока, умножая их на коэффициенты окупаемости затрат, в результате получаем нормативную выручку и вычитая фактическую, определяем норматив потребности в субсидиях.
Список использованных источников:
1. Программа по развитию АПК Республики Казахстан на 2013-2020 годы.

  1. . «Об утверждении Правил субсидирования развития племенного животноводства, повышения продуктивности и качества продукции животноводства». Приказ МСХ РК от 19 ноября 2014 года № 3-1/600

  2. . Горин В.Я. Управление агропромышленным производством в зарубежных странах (теория и практика). - Белгород: Крестьянское дело, 2000. - 376 с.

  3. . Киселев С.В. Развитие агропродовольственных рынков и проблемы вступления России в ВТО // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2005. № 7.С. 18-20.

  4. . Стратегия развития мясного животноводства в Российской Федерации на период до 2020 года. Утверждена приказом Минсельхоза России от 10 августа 2011 г. № 267 // Официальный сайт Министерства сельского хозяйства РФ. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http: //www.mcx.ru/

  1. . Нагорный В. Д. Сельское хозяйство Канады. Корни успеха. - М.: ООО «Качество», 2004. - 328 с.

  2. . Папцов А.Г. Государственное регулирование экономики за рубежом: аграрный аспект. - М.: 2006. - 349 с.

  3. . Программа по развитию агропромышленного комплекса в Республике Казахстан на 2013 – 2020 годы «Агробизнес – 2020». Утверждена Постановлением Правительства Республики Казахстан от «18» февраля 2013 года, № 151.

  4. . Краткий статистический сборник. Казахстан в цифрах в 2012 г. - Астана: Агентство по статистике РК, 2013// [Электронный ресурс]. - Режим доступа:stat.kz/digital/selskoe_hoz/Pages/default. aspx

  5. . Агентство по статистике РК, 2012г./ [Электронный ресурс]. - Режим доступа: stat.kz/digital/selskoe_hoz/ Pages/default.aspx

  6. . Арутюнян Ф.Г. Внутренние факторы эффективности сельскохозяйственных организаций // Экономика, труд, управление в сельском хозяйстве. 2010. № 3. С. 14-17.

12. Петрович Э.А. Динамика развития и пути снижения затрат в отраслях животноводства сельскохозяйственных организаций Республики Беларусь/ Э.А. Петрович.//Вестник БГСХА.- 2010.- № 1.- С. 16-20.

  1. . Черняков Б.А. Основные факторы конкурентоспособности аграрного сектора США: опыт для России // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2009. № 4. С. 75-81

  2. . Программа развития молочного скотоводства на 2011-2020 гг.

  3. . Справка по результатам мониторинга хода реализации Проекта «Развитие экспортного потенциала мяса КРС» по состоянию на 02.04.2013 г. 

  4. . Амерханов Х. Производство молочной продукций: состояние, тенденции и перспективы развития // Молочное и мясное скотоводство. 2004. № 3. С.9

  5. . Государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйствен- нойк продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы»: [Электронный ресурс] // Режим доступа: http ://www.mcx.ru/19057.312.htm

  6. . Давлетов И.Ю. Организационно-экономический механизм повышения эффективности отрасли мясного скотоводства (на материалах Пермского края): дис. ... к-та экон. наук: 08.00.05. -Пермь: 2008. - 180 с.

19,20. Министерство сельского хозяйства РК. [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.mcx.kz/navigation/newsfeeder/show/355.htm




Поделитесь с Вашими друзьями:
1   2   3   4   5


База данных защищена авторским правом ©nashuch.ru 2017
обратиться к администрации | Политика конфиденциальности

    Главная страница
Контрольная работа
Курсовая работа
Лабораторная работа
Пояснительная записка
Методические указания
Рабочая программа
Методические рекомендации
Теоретические основы
Практическая работа
Учебное пособие
Общая характеристика
Общие сведения
Теоретические аспекты
Физическая культура
Дипломная работа
Самостоятельная работа
Федеральное государственное
История развития
Направление подготовки
Техническое задание
квалификационная работа
Общая часть
Выпускная квалификационная
Методическое пособие
Краткая характеристика
Технологическая карта
государственное бюджетное
Теоретическая часть
Методическая разработка
Техническое обслуживание
прохождении производственной
Общие положения
Металлические конструкции
Технология производства
Исследовательская работа
Математическое моделирование
учреждение высшего
Правовое регулирование
Описание технологического
Решение задач
Организация работы
Уголовное право
Практическое занятие
Общие требования
Понятие предмет
Основная часть
Гражданское право
История возникновения
Технологическая часть
физическая культура
Электрические машины